2014年5月,習(xí)近平總書(shū)記在第二次中央新疆工作座談會(huì)上鮮明提出“中華民族共同體意識(shí)”,在隨后召開(kāi)的中央民族工作會(huì)議上,習(xí)近平總書(shū)記進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持打牢中華民族共同體的思想基礎(chǔ)”。此后,習(xí)近平總書(shū)記多次闡述鑄牢中華民族共同體意識(shí)重大原創(chuàng)性論斷,為黨在新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作、鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線、凝聚全國(guó)各族人民力量指明了方向,提供了根本遵循。
深刻領(lǐng)會(huì)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的核心要義
習(xí)近平總書(shū)記指出:“鑄牢中華民族共同體意識(shí),就是要引導(dǎo)各族人民牢固樹(shù)立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運(yùn)與共的共同體理念?!边@一重要論述,豐富和發(fā)展了馬克思主義民族理論,指明了黨的民族工作的前進(jìn)方向。
對(duì)中華民族“家國(guó)天下”傳統(tǒng)理念的創(chuàng)造性傳承?!耙徊恐袊?guó)史,就是一部各民族交融匯聚成多元一體中華民族的歷史,就是各民族共同締造、發(fā)展、鞏固統(tǒng)一的偉大祖國(guó)的歷史?!敝腥A民族是各族人民在長(zhǎng)期歷史發(fā)展中形成的統(tǒng)一的命運(yùn)共同體。我們遼闊的疆域是各民族共同開(kāi)拓的,悠久的歷史是各民族共同書(shū)寫(xiě)的,燦爛的文化是各民族共同創(chuàng)造的,偉大的精神是各民族共同培育的。我們確立了人民當(dāng)家作主的根本政治制度,堅(jiān)持各民族一律平等,實(shí)行民族區(qū)域自治制度,順應(yīng)向內(nèi)凝聚、多元一體的中華民族發(fā)展大勢(shì),形成“中華民族一家親、同心共筑中國(guó)夢(mèng)”的民族工作新局面,創(chuàng)造性傳承了六合同風(fēng)、九州共貫的中華傳統(tǒng)。
對(duì)馬克思主義民族理論的中國(guó)化時(shí)代化創(chuàng)新。馬克思主義認(rèn)為,民族問(wèn)題是社會(huì)總問(wèn)題的一部分。民族問(wèn)題的解決,必須服從于、服務(wù)于全人類(lèi)的解放事業(yè),最終實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義社會(huì),即“各個(gè)人在自己的聯(lián)合中并通過(guò)這種聯(lián)合獲得自己的自由”的“真正的共同體”。習(xí)近平總書(shū)記創(chuàng)造性地將馬克思主義關(guān)于“共同體”的理念與我們黨關(guān)于“中華民族”的觀點(diǎn)主張結(jié)合起來(lái),提出鑄牢中華民族共同體意識(shí),最大限度調(diào)動(dòng)各民族團(tuán)結(jié)奮斗的積極性、創(chuàng)造性,開(kāi)辟了馬克思主義民族理論中國(guó)化時(shí)代化新境界。
準(zhǔn)確把握鑄牢中華民族共同體意識(shí)的重大原則
深入理解“四個(gè)必然要求”。鑄牢中華民族共同體意識(shí)是維護(hù)各民族根本利益的必然要求,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求,是鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧社會(huì)主義民族關(guān)系的必然要求,是黨的民族工作開(kāi)創(chuàng)新局面的必然要求。這“四個(gè)必然要求”貫通歷史、現(xiàn)實(shí)和未來(lái),深刻揭示了鑄牢中華民族共同體意識(shí)的歷史必然性、極端重要性和現(xiàn)實(shí)針對(duì)性,旨在通過(guò)引導(dǎo)各族人民牢固樹(shù)立共同體理念,促進(jìn)各民族在中華民族大家庭中像石榴籽一樣緊緊抱在一起,共同推動(dòng)中華民族走向包容性更強(qiáng)、凝聚力更大的命運(yùn)共同體。
切實(shí)把握“四對(duì)關(guān)系”。在推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的新征程上,我們必須始終堅(jiān)持黨對(duì)民族工作的全面領(lǐng)導(dǎo),正確把握“四對(duì)關(guān)系”,即正確把握共同性和差異性的關(guān)系、中華民族共同體意識(shí)和各民族意識(shí)的關(guān)系、中華文化和各民族文化的關(guān)系、物質(zhì)和精神的關(guān)系。其中,共同性是主導(dǎo),差異性不能削弱和危害共同性;中華民族共同體意識(shí)是首位,各民族意識(shí)要服從和服務(wù)于中華民族共同體意識(shí),在實(shí)現(xiàn)好中華民族共同體整體利益進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)好各民族的具體利益;各民族優(yōu)秀文化都是中華文化的組成部分,中華文化是主干,各民族文化是枝葉,根深干壯才能枝繁葉茂;物質(zhì)和精神相輔相成,要賦予改革發(fā)展以彰顯中華民族共同體意識(shí)的意義,以維護(hù)統(tǒng)一、反對(duì)分裂的意義,以改善民生、凝聚人心的意義,讓中華民族共同體牢不可破。
不斷增強(qiáng)“五個(gè)認(rèn)同”。習(xí)近平總書(shū)記指出:“推動(dòng)各民族堅(jiān)定對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的高度認(rèn)同,不斷推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)?!痹凇拔鍌€(gè)認(rèn)同”中,對(duì)偉大祖國(guó)和中華民族的認(rèn)同所強(qiáng)調(diào)的是身份認(rèn)同,身份認(rèn)同是基礎(chǔ)。祖國(guó)認(rèn)同和中華民族認(rèn)同是中華民族共同體意識(shí)的外化表現(xiàn),以民族、宗教、地區(qū)等為由的任何形式的分裂主義都與之相悖。文化認(rèn)同是最深層次的認(rèn)同,作為各民族文化的集大成者,中華文化兼收并蓄,塑造出中華文明連續(xù)性、創(chuàng)新性、統(tǒng)一性、包容性、和平性的突出特性,同時(shí)也呈現(xiàn)出各有特色的地域文化、民族文化和風(fēng)土人情。對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的認(rèn)同和對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同是政治認(rèn)同,是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的政治保證。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)特色社會(huì)主義是全國(guó)各族人民的共同選擇,沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn),是全國(guó)各族人民確保實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的共同意志。
扎實(shí)落實(shí)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的重點(diǎn)任務(wù)
加強(qiáng)中華民族共同體理論體系建設(shè),夯實(shí)理論基礎(chǔ)。習(xí)近平總書(shū)記指出:“中華民族有自身獨(dú)特的歷史,解析中華民族的歷史,就不能套用西方那一套民族理論。”我們必須堅(jiān)持“兩個(gè)結(jié)合”,不斷優(yōu)化學(xué)科設(shè)置,深化中華民族共同體重大基礎(chǔ)性問(wèn)題研究,加快形成中國(guó)自主的中華民族共同體史料體系、話語(yǔ)體系、理論體系,推出立足中國(guó)歷史、解讀中國(guó)實(shí)踐、回答中國(guó)問(wèn)題的原創(chuàng)性理論成果,為做好新時(shí)代民族工作提供科學(xué)完備的中華民族共同體理論體系支撐。
不斷構(gòu)筑中華民族共有精神家園,夯實(shí)文化基礎(chǔ)。文化是一個(gè)民族的魂魄,文化認(rèn)同是民族團(tuán)結(jié)的根脈。在新的起點(diǎn)上,我們要繼續(xù)推動(dòng)文化繁榮、建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)、建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明,面向各族群眾加強(qiáng)黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史宣傳教育,用共同理想信念凝心鑄魂,深入培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。要深入實(shí)施紅色基因傳承工程,大力弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神、以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神,不斷增強(qiáng)對(duì)中華民族的認(rèn)同感和自豪感,提振各族人民奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代的精氣神。要實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程,推動(dòng)中華傳統(tǒng)文化的優(yōu)秀基因和時(shí)代價(jià)值的結(jié)合,推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,構(gòu)建和運(yùn)用中華文化特征、中華民族精神、中國(guó)國(guó)家形象的表達(dá)體系,不斷增強(qiáng)各族群眾的中華文化認(rèn)同。
促進(jìn)各民族廣泛交往交流交融,夯實(shí)社會(huì)基礎(chǔ)。中華民族在各民族交往交流交融中鑄就,中華民族偉大復(fù)興也必將在各民族交往交流交融中實(shí)現(xiàn)。要?jiǎng)?chuàng)造各族群眾共居共學(xué)、共建共享、共事共樂(lè)的社會(huì)條件,使各族群眾在交往交流中手足相親、守望相助、自然交融。要推動(dòng)民族地區(qū)融入新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,不斷提高公共服務(wù)保障能力和水平,在持續(xù)增進(jìn)民生福祉中凝聚人心。
提升民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,夯實(shí)制度基礎(chǔ)。民族事務(wù)治理是國(guó)家治理的重要組成部分,要維護(hù)憲法權(quán)威,堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,健全民族政策和法律法規(guī)體系。堅(jiān)持統(tǒng)一和自治相結(jié)合、民族因素和區(qū)域因素相結(jié)合,確保黨中央政令暢通,確保國(guó)家法律法規(guī)實(shí)施。依法保障各族群眾的合法權(quán)益,引導(dǎo)全體人民做社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者,把民族事務(wù)納入共建共治共享的社會(huì)治理格局,增強(qiáng)各族群眾的主人翁責(zé)任感和參與國(guó)家治理的自豪感,增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展凝聚力。
有效防范化解民族領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,夯實(shí)安全基礎(chǔ)。要不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,堅(jiān)決守住意識(shí)形態(tài)陣地,積極穩(wěn)妥處理涉民族因素的意識(shí)形態(tài)問(wèn)題,持續(xù)肅清民族分裂、宗教極端思想流毒,堅(jiān)決與錯(cuò)誤觀點(diǎn)作斗爭(zhēng)。建立健全防范化解民族領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患工作機(jī)制,提高防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)能力,嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢(shì)力滲透、破壞、顛覆、暴恐、分裂活動(dòng),堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。全面加強(qiáng)國(guó)家安全教育,增強(qiáng)全民國(guó)家安全意識(shí)和素養(yǎng),筑牢國(guó)家安全人民防線。
[作者單位:中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心]